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生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人就《長江流域總磷污染控制方案編制指南》答記者問

所屬分類:公司新聞    發(fā)布時間: 2022-09-02    作者:admin
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近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《長江流域總磷污染控制方案編制指南》(以下簡稱《編制指南》),生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人就《編制指南》有關問題回答了記者的提問。澤源凈水-污水處理劑廠家專注生產(chǎn)聚合氯化鋁PAC多年,與您攜手保護我們的水環(huán)境!

問:為什么要出臺《編制指南》?

答:..高度重視長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作??倳浵群笕斡H自主持召開..推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,強調(diào)要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。近年來,總磷已經(jīng)成為長江流域首要污染物。“十三五”時期,各地雖然開展了一系列總磷污染控制工作,但“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)污染問題未從根本解決,長江干流多處出現(xiàn)總磷局部高值,不少斷面汛期污染強度較高,流域總磷污染控制依然任重道遠。

水環(huán)境

202131日,《長江保護法》正式實施,要求長江流域省級人民政府制定本行政區(qū)域的總磷污染控制方案,并組織實施。為貫徹落實《長江保護法》,指導長江流域各省份制定實施本行政區(qū)域總磷污染控制方案,生態(tài)環(huán)境部在深入開展調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上,編制印發(fā)《長江流域總磷污染控制方案編制指南》,對方案編制原則、范圍與時限、總磷污染控制目標和主要任務等作了進一步明確細化,指導各地因地制宜推進總磷污染控制工作,推動長江流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

問:總磷污染控制方案的編制原則是什么?

答:一是堅持問題導向。堅持以水生態(tài)環(huán)境質量改善為核心,..識別流域總磷污染問題及癥結所在,綜合考慮各地自然條件、工作基礎和社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異,因地制宜提出總磷污染控制目標及實現(xiàn)路徑。二是堅持系統(tǒng)治理。方案編制要與“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,將總磷污染控制與“三磷”綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導、入河排污口監(jiān)督管理等工作系統(tǒng)推進,發(fā)揮協(xié)同增效作用。三是堅持責任明晰。明確責任分工、注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,將目標和任務落實到責任單位,壓實相關地方、部門和企業(yè)總磷污染防治責任,..總磷污染控制可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核。

問:總磷污染控制方案應包括哪些主要內(nèi)容?

答:總磷污染控制方案主要包括總則、成效和問題、總磷污染控制目標、主要任務、主要任務清單及進度安排、保障措施等六方面。一是確立了各省份總磷污染控制方案的編制原則,強調(diào)問題導向、系統(tǒng)治理和責任明晰;二是明確了方案的主要內(nèi)容,要求在..總結“十三五”總磷污染控制成效與經(jīng)驗的基礎上,系統(tǒng)分析行政區(qū)域內(nèi)總磷污染問題及成因,結合水質改善需求和減排潛力,科學確定總磷污染控制目標,提出主要任務及保障措施,做好任務分解和分年度進度安排;三是提出了總磷污染控制實現(xiàn)路徑,包括工業(yè)污染治理、面源污染治理、生活污染治理、流域生態(tài)保護及內(nèi)源污染治理、入河排污口排查整治等方面,注重提煉總磷污染控制重點工程并持續(xù)推進,對重點項目清單給出了具體要求。

問:總磷污染控制目標如何確定?

答:《編制指南》要求,總磷污染控制目標要以改善水生態(tài)環(huán)境質量為核心,充分銜接“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(20212025年)及“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標任務,結合區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,依據(jù)可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核的原則合理確定。

各地應在“十四五”國控斷面水質目標基礎上,結合總磷本底值及上游入境斷面總磷濃度,進一步細化分解總磷水質控制目標,依據(jù)實際需求制定省控、市控、縣控斷面總磷水質目標。總磷減排目標需充分考慮各地水質和水生態(tài)..需求,在行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活各類污染減排潛力測算基礎上,扣除總磷預期新增排放量后統(tǒng)籌確定。

問:總磷污染控制有哪些可行的實現(xiàn)路徑?

答:《編制指南》結合“十三五”總磷污染控制經(jīng)驗及目前存在問題,聚焦“三磷”污染治理、農(nóng)業(yè)面源治理與監(jiān)督指導和入河排污口監(jiān)督管理等總磷污染控制重點領域,提出了磷礦和磷化工產(chǎn)業(yè)升級、磷石膏庫生態(tài)修復和綜合利用、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)污染深度治理及回用、工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)建設改造、化肥農(nóng)藥減量增效、初期雨水收集處理、汛期污染強度管理、城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水收集及處理能力建設、人工濕地水質凈化工程建設、環(huán)保清淤等內(nèi)源污染治理、入河排污口排查整治等總磷污染控制路徑,指導各地綜合運用工程、政策、技術等措施,..完成總磷污染控制目標任務。

問:我國各地情況不同,地方在制定總磷污染控制方案時,如何做到因地制宜?

答:《編制指南》明確要求,總磷污染控制方案應堅持問題導向和目標導向,系統(tǒng)分析行政區(qū)域內(nèi)總磷污染狀況、污染源情況,識別重點問題,深入分析原因,立足各地發(fā)展實際,結合水生態(tài)環(huán)境質量改善需求和減排潛力,因地制宜確定總磷污染控制目標及實現(xiàn)路徑,不搞一刀切,不搞形式主義,既盡力而為,又量力而行,制定科學合理的總磷污染控制方案。

 

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